В России собираются узаконить криптовалюты |
Государственная дума РФ в первом чтении приняла проект закона «О цифровых финансовых активах». Он будет регулировать отношения, возникающие при обороте криптовалют. В Беларуси они урегулированы Декретом Президента №8 «О развитии цифровой экономики».
Проект частично пересекается с белорусскими нормами, но и отличается от них. Документом вводятся такие понятия, как криптовалюта, майнинг, токен, смарт-контракт, ICO и т.д.
Сами криптовалюты и токены рассматриваются в качестве имущества. Как и в отечественном декрете российский законодатель делает оговорку о том, что криптовалюты не могут быть законным платежным средством на территории России. Обмен их на российские рубли или другие валюты смогут проводить специальные операторы. Однако, в отличие от белорусского законодательства, право стать оператором получат юрлица, соответствующие определенным требованиям, а не по принципу резиденции в особо экономической зоне или парке. Операторы должны вести деятельность брокера, дилера или управляющего на рынке ценных бумаг, а также могут быть организаторами торговли ими. Например, такими операторами смогут стать биржи.
Токен отличается от криптовалюты по признаку чиста эмитентов. Один эмитент выпускает токены, несколько — криптовалюты. Кроме того, при различении учитывается и цель выпуска.
Законопроектом закрепляются новые виды предпринимательской деятельности: майнинг и валидация. В Беларуси майнинг не рассматривается, как предпринимательская деятельность.
Документом также предусмотрены меры по противодействию отмыванию денег.
ICO можно будет проводить на основании публичной оферты, для которой определяется состав сведений, а также обязательства раскрытия дополнительной информации лицом, проводящим первичное размещения.
Документ содержит и меры по ограничению доступа на рынок криптовалют неквалифицированных инвесторов. Для них Банком России будет установлен порог максимальных вложений в криптовалюты. В декрете президента не содержится подобных ограничений. Однако недавно появилась информация, что Нацбанк может своим постановлением закрыть рынок криптовалют для неквалифицированных инвесторов.


