Вторичный лизинг и ограничение авансов, передаваемых в соответствии с договором лизинга лизингополучателем лизингодателю | 25.02.2026

Подготовлен и вскоре будет рассматриваться во втором чтении законопроект «О лизинговой деятельности». Новый закон комплексно урегулирует отношения в сфере лизинговой деятельности с учетом правоприменительной практики Указа Президента Республики Беларусь от 25.02.2014 № 99 «О вопросах регулирования лизинговой деятельности».

Проект Закона позволит усовершенствовать функционирование рынка лизинга и повысить прозрачность деятельности лизинговых организаций. Более того, предлагаемые нормы будут содействовать развитию экономики страны, продвижению продукции белорусского производства на внешних рынках, улучшению условий доступа белорусских предприятий к долгосрочному финансированию за счет расширения использования лизинга.

Сегодня рынок лизинга представлен 99 организациями. Они включены в Реестр лизинговых организаций — официальный перечень юридических лиц, которые осуществляют лизинговую деятельность на территории Беларуси. Его ведет Национальный банк. Включение в реестр — обязательное условие для легальной работы в сфере лизинга. Это позволяет государству контролировать рынок, обеспечивать прозрачность и защищать интересы клиентов.

Проектом Закона предлагается наделить Национальный банк определенными полномочиями. Как предполагается, они будут касаться установления требований, в том числе к размеру собственного капитала, показателям финансовой деятельности, предъявляемых к лизинговым организациям при осуществлении лизинговой деятельности с жилыми помещениями, иными предметами лизинга.

Национальный банк будет устанавливать порядок и условия заключения договоров лизинга с определенными категориями лизингополучателей; требования относительно квалификации и деловой репутации, предъявляемые к руководителю лизинговой организации, иным физическим лицам, уполномоченным в соответствии с учредительными документами действовать от имени лизинговой организации.

К полномочиям регулятора предлагается отнести установление требований к деловой репутации, предъявляемых к учредителям (участникам), собственнику имущества, бенефициарным, иным владельцам лизинговой организации; определение предельного уровня долговой нагрузки лизингополучателя — физического лица, не выступающего при заключении и исполнении договора лизинга в качестве индивидуального предпринимателя, и др.

Инновационной нормой, включенной в проект Закона, является введение такого инструмента, как вторичный лизинг. Этот термин вводится в ст. 1 законопроекта. Вторичный лизинг — это, по сути, отношения между субъектами права, которые заключаются в следующем: имущество, ранее приобретенное лизингодателем для целей передачи в лизинг и возвращенное ему лизингополучателем по прекратившему свое действие договору лизинга, не завершенному выкупом предмета лизинга, передается в лизинг.

Еще одна норма включена в проект Закона с учетом предложений Государственного комитета по имуществу. Определено, что земельный участок, на котором расположен одноквартирный жилой дом, или квартира в блокированном жилом доме, отделенная от других квартир вертикальной стеной и расположенная непосредственно на земельном участке, могут входить в совокупность вещей, являющихся предметом лизинга, если иное не установлено законодательными актами.

Ранее были установлены ограничения по размерам процентов (штрафов, пеней, неустоек) в отношении кредитов и займов.

 

При этом изменение средней цены квадратного метра жилого помещения, ставок арендной платы или рыночной стоимости одноквартирных жилых домов или квартир, являющихся предметом лизинга, а также иные факторы и обстоятельства, не влияющие на размер фактически понесенных лизингодателем затрат (расходов), не влекут увеличения размеров лизинговых платежей и (или) стоимости предмета лизинга, которые предусмотрены договором лизинга жилого помещения.

Ранее законами «О потребительском кредите и потребительском микрозайме», «Об изменении законов по вопросам предоставления займов» были установлены ограничения по размерам процентов (штрафов, пеней, неустоек) в отношении кредитов и займов. Сейчас устанавливаются ограничения на максимальный размер превышения общей суммы уплачиваемых физическим лицом — лизингополучателем лизинговых платежей и выкупной стоимости предмета лизинга над стоимостью предмета лизинга, которая не может быть более:

§    стоимости предмета лизинга — по договорам лизинга, срок лизинга по которым составляет не более одного года;

§    двукратной суммы стоимости предмета лизинга — по иным договорам лизинга, за исключением договоров лизинга жилого помещения. Есть предложение — для граждан указанные ограничения еще больше уменьшить.

Предельный размер суммы неустойки (штрафа, пени), взимаемой с лизингополучателя в связи с неисполнением обязательств по договору лизинга, не может превышать половины суммы стоимости предмета лизинга.

Кроме того, не допускается применение к лизингополучателю неустойки (штрафа, пени) за досрочное расторжение договора лизинга и (или) досрочный возврат предмета лизинга по требованию лизингодателя.

Определено, что физическое лицо — лизингополучатель может обратиться к лизингодателю с письменным заявлением для изменения сроков исполнения обязательств по договору лизинга в ряде случаев. Например, если невозможно исполнить обязательства по договору, срок лизинга по которому составляет более одного года, из-за трудной жизненной ситуации. Либо если лизингодатель не может предоставить одноквартирный жилой дом или жилое помещение в связи с отсутствием у него в собственности свободных (освободившихся) одноквартирного жилого дома или жилого помещения.

Общая сумма денежных средств, передаваемых в соответствии с договором лизинга лизингополучателем лизингодателю до начала срока лизинга в качестве аванса, не должна превышать 40 % стоимости предмета лизинга с учетом налога на добавленную стоимость, если законодательными актами не предусмотрено иное.

Таким образом, нормы закона направлены на обеспечение стабильного, прозрачного и безопасного как для бизнеса, так и для граждан функционирования рынка лизинга.