МАРТ может быть наделен правом проведения публичных слушаний по изменениям тарифов естественных монополий |
Министерство антимонопольного регулирования и торговли может получить право проводить публичные слушания по тарифам естественных монополий. Это одно из новшеств проекта закона о внесении дополнений и изменений в закон о естественных монополиях, который обсуждался сегодня на заседании общественно-консультативного (экспертного) совета при МАРТ.
В законе предлагается прописать возможность антимонопольного органа принимать решение о проведении публичных слушаний при установлении или изменении тарифов на услуги естественных монополий, пояснила начальник управления транспорта, связи и информационных технологий МАРТ Алина Казаченок. Публичные слушания предполагают обсуждение проекта тарифов непосредственно с потребителями этих услуг.
Порядок слушаний устанавливается МАРТ. Их итоги могут учитываться антимонопольным органом при регулировании тарифов. Кроме того, в закон о естественных монополиях предлагает внести изменения, касающиеся корректировки или оптимизации сферы естественных монополий. Это касается в первую очередь электроэнергетики. Сейчас всю цепочку услуг по производству и распределению оказывают одни и те же организации — новые подходы предусматривают разделение сферы естественных монополий (передача электрической энергии, ее распределение, оперативно-диспетчерское управление).
Этим подразумевается, что такие сферы, как производство и сбыт электроэнергии, потенциально конкурентны, и там могут присутствовать другие игроки. Еще одно предлагаемое изменение - обязанность субъектов естественных монополий раскрывать информацию о своей деятельности и ее результатах. Это информация о результатах финансово-хозяйственной деятельности, о капитальных вложениях, стоимости и условиях оказания услуг. Впрочем, пока не все госорганы поддерживают раскрытие более большого объема информации.
Антимонопольный орган также хотел бы получать от субъектов естественных монополий проекты бизнес-планов их развития. Как отметил министр антимонопольного регулирования и торговли Владимир Колтович, обновление закона о естественных монополиях — это часть работы по развитию конкуренции. «Он должен заложить основу по разделению естественной монополии от тех видов деятельности, которые должны и могут работать в конкурентной среде», — считает министр.
Он напомнил, что МАРТ вместе с Международной финансовой корпорацией готовят программу по развитию конкуренции. Специалисты проанализировали ситуацию с конкуренцией в 6 отраслях, сравнили ее со стандартами Организации экономического сотрудничества и развития. Затем впервые в Беларуси будет подсчитан индекс, который покажет уровень конкуренции в отраслях.


