ЕЭК начала разработку соглашения о регулятивных «песочницах» в ЕАЭС |
Евразийская экономическая комиссия приступила к разработке соглашения о регулятивных «песочницах» в ЕАЭС, сообщили в пресс-службе ЕЭК.
«Создание системы регулятивных «песочниц» Евразийского экономического союза — один из приоритетов проработки инициатив, утвержденный главами государств союза. Для инициаторов проектов, регуляторов Евразийской экономической комиссии — это реальная возможность протестировать инновационные решения, новые бизнес-модели, выявить их сильные и слабые стороны, лучше понять возможные риски, апробировать подходы к регулированию перед их правовым закреплением», — заявила член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Карине Минасян на первом заседании экспертов, посвященном обсуждению создания системы регулятивных «песочниц» в ЕАЭС.
Цифровая трансформация отраслей и рынков создает условия высокой неопределенности для деятельности и принятия решений как для инноваторов, так и для регуляторов. Особенно остро это ощущается на интеграционном уровне. В новых отраслях и на новых рынках страны зачастую нормативно закрепляют те или иные подходы к регулированию, не имея возможности оценить их воздействие на реальные экономические процессы внутри государства и на общих рынках ЕАЭС.
Регулятивная «песочница» в Союзе станет средой для экспериментов и моделирования. В ней можно создавать временные регуляторные рамки, чтобы снижать риски тестирования для пилотных проектов, выстраивать более тесное взаимодействие между регуляторами и инноваторами, обмениваться опытом, лучшими практиками и подходами. На выходе регулятор получит апробированные и работающие «модели» правового регулирования, а инициатор — пилот проекта, протестированный в правовом поле и в реальных или приближенных к реальным условиям рынка, а также снижение издержек пилотирования за счет согласованного между регуляторами стран ЕАЭС доступа к данным, инфраструктуре и экспертизе.
«Эффекты от применения «песочниц» могут быть вполне ощутимы — сокращение времени для пилотирования проектов в союзе почти в два раза; снижение издержек для бизнеса и государства в результате выявленных рисков, устранение правовых разрывов, и, как следствие, — более правильное распределение ресурсов», — отметил руководитель проекта по цифровой трансформации ЕЭК Александр Петров.
Эксперты также подчеркнули, что подобная «песочница» могла бы стать инструментом для апробации подходов по переходу нормативно-правовой базы в цифровой формат через алгоритмы, онтологии, модели данных. По итогам заседания его участники предложили начать подготовку проекта соглашения о регулятивных «песочницах» в ЕАЭС, что позволит применять их в правовом поле Союза.


